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根據新發布的指南，經紀交易商若要被認定為對加密資產證券擁有“實際占有或控制權”，關鍵在于掌握區塊鏈上轉移代幣所需私鑰的獨家訪問權限。這意味著，私鑰的管理成為經紀交易商合規運營的重要環節。不僅如此，指南還明確要求經紀商“制定、維護并執行”一套完善的書面政策，全方位保護私鑰安全，防止其遭受盜竊、丟失或未經授權的使用，從而保障客戶資產的安全。

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市場分析認為，俄羅斯此舉旨在爭奪全球加密貨幣市場的話語權。當前，全球加密貨幣日均交易量已突破800億美元，但俄羅斯投資者長期依賴境外平臺，資金外流問題突出。莫斯科交易所數據顯示，2023年俄羅斯居民通過境外交易所的加密貨幣交易額達470億美元，占全球市場份額的3.2%。新監管框架實施后，預計將吸引至少60%的境外交易回流，每年可為俄羅斯創造超15億美元的稅收收入。