據知情人士透露，此次立法推進得益于跨黨派共識的顯著增強。自2024年國會中期選舉后，原本對立的民主、共和兩黨在數字資產監管議題上展現出罕見合作意愿。參議院銀行委員會與眾議院金融服務委員會已就多項核心條款達成初步共識，包括明確加密貨幣交易所的監管定位、建立穩定幣發行標準、完善投資者保護機制等關鍵內容。

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Binance 2025 年 12 月 21 日重磅上線三大永續合約，開啟加密交易新篇章

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其次，比特幣能耗的“不可替代性”需結合其價值來看。比特幣作為去中心化的價值存儲網絡，其安全性完全依賴于PoW機制下的算力競爭——算力越高，網絡越難被攻擊。據估算，攻擊比特幣網絡需要控制全球51%以上的算力，成本高達數十億美元，這種高安全性正是其價值的重要支撐。若為了降低能耗而放棄PoW，比特幣可能面臨“51%攻擊”“雙花攻擊”等安全風險，其去中心化和抗審查特性也將大打折扣。因此，比特幣的能耗本質上是“為安全和去中心化支付的成本”，而非無意義的浪費。

負面壓力：如主要經濟體宣布嚴格禁令、打擊挖礦或交易，會導致市場恐慌性拋售。中國2021年出臺的全面清退政策，就曾導致價格在短期內腰斬。

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